换发第二代居民身份证工作系列问答

（关于制证用人像采集）

问：第二代居民身份证需要什么样的照片？

答：根据中华人民共和国居民身份证法第三条规定，居民身份证登记的项目包括：姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地住址、公民身份号码、本人相片、证件的有效期和签发机关。相片尺寸为32mm×26mm，正面、近期、免冠、彩色，头部约占相片尺寸的2/3,人像清晰、无变形和重影；密度适中；彩色还原较好，无明显偏色；中等影调反差，有较好的层次。

问：能否详细介绍一下制证用数字相片的具体技术参数要求？

答：根据中华人民共和国公共安全行业标准《居民身份证制证用数字相片技术要求》（GA461－2004）规定，数字相片规格为：358像素（宽）×441像素（高），分辨率350dpi； 24位RGB真彩色，白色背景，无边框；采用JPEG压缩技术，压缩品质因子70（一般相片的文件容量在14k～20k字节之间），符合ISO DIS10918－1要求。

头像大小及位置：人像在相片矩形框内水平居中，脸部宽207像素±14像素，头顶发迹距相片上边沿7像素～21像素，眼睛所在位置距相片下边沿的距离不小于207像素,当头顶发迹距相片上边沿距离与眼睛所在位置距相片下边沿的距离不能同时满足上述要求的情况下，应优先保证眼睛所在位置距相片下边沿的距离不小于207像素，特殊情况下可部分切除耸立过高的头发。

问：居民在拍照时应注意哪些问题？

答：一般性要求是不着制式服装，常戴眼镜的居民应配戴眼镜。要求人像清晰，层次丰富，神态自然，无明显畸变。

具体来说，首先衣服方面，要求不能穿制式服装，如工作服、警服、军服、学生服等；二是眼镜戴与不戴问题。警方建议，如果市民是一向戴着眼镜的，还是要戴着眼镜照相，如眼镜反光大，可以戴无镜片的镜框代替。镜框不能挡住眼球。三、发型方面，一般不要梳太高耸的发型，长发者可放下头发，但头发绝不可遮挡眼睛、眼角。且染发者要注意，虽然公安部没有具体规定不能染发，但电脑会对染发者的头发进行自动检测，一旦发现颜色怪异，可能会当作颜色偏差，判定为不合格相片。四是衣着方面，最好穿深色衣服，且有领的衣服上相好一点。而灰色和白色最好不要穿，因为相片的背景是纯白色，这两种颜色最易融入背景，也会视为不合格。五是表情方面，要求端庄大方，最好是微微笑。

问：摄影师拍摄时应注意什么？ 

答：拍摄时首先要求做到人像清晰，层次丰富，神态自然，无明显畸变。要做到这一点，首先要练就娴熟的数码摄影技术，热情服务，充分调动被摄者的积极性及精神状态，即所谓要拍出人物的“神韵”，因此摄影术语中“决定性瞬间”的说法在这里仍然起作用。

其次，二代证相片没有对人物的肤色做出硬性的规定，主要是考虑到现实当中不可能有二个肤色完全相同的人，即十二亿人民不可能拥有同一张脸，同一种肤色，拍摄时我们首先要确保人物脸部曝光准确，肤色还原正常，亦即所谓的“色调要自然”。在这里，我们要掌握的一个重要原则就是：“任何图像处理软件均无法挽救一次糟糕的曝光！”

另外，要注意被摄者的衣着，因为拍摄数码证照主要是要获得被摄者的表面色彩，而表面色彩主要由人物的头发，面部肤色及衣着构成，适当鲜艳的衣着往往能让被摄者看起来精神饱满，神采奕奕，图像立体感强等，大家在拍摄中要注意一下！

问：普通光学照片可否作为第二代身份证照片？

答：二代证制证用数字相片标准较高，为保证换发证件的人像质量，建议市民尽量使用数码照片，这样比较可靠，也简单易行，不会影响您的正常办证。但普通光学照片经扫描存入电脑并传送到制证系统后，如检测合格，也可以作为二代证的换证照片。但是警方一般不建议这么做，主要因为从技术标准来看，这样处理起来的难度较大，很难一次通过，这样势必对警方的工作和您个人的用证带来很多不必要的麻烦。

问：上传的相片中人像可以修改吗？

答：那是绝对不可以的，数码照片只能进行简单的裁剪、压缩、背景处理、亮度及颜色的简单调整等。而对人物脸部的重要特征如：痣、胎记、皱纹、疤痕等，绝对不允许使用图像处理工具进行修改，采集点有责任保证数码照片真实反映被摄者的真实面貌。另外，在基层公安机关申领二代证时，窗口干警将会认真核对申办者的图像及文字资料，若发现有伪造或过度修饰的照片，会给您的申领办证过程带来不必要的麻烦。

问：人像采集对特殊人群的相片有什么要求？ 

答：这些特殊人群包括，一是头发很白的市民，或是秃顶者、大卷发发型并通过人工剪过人像的。而第二类就是有特殊长相的人，如特长脸型、粗脖子，或脸上有大块的色斑、伤疤或胎记的，或是盲人、双眼不对称者。警方认为，这些特殊人群是因个人生理原因，一般上相后会被制证系统识别为不合格，这部分的数量大概占总数的10％左右，这些需要做出特殊说明，在制证过程中会进行特别处理，否则无法通过系统检测而制作二代证。

问：人像采集工作中常见的问题是什么？

答：一张好的二代证照片应能做到对焦清晰，不变形，表情自然大方，色彩柔和丰富，还原度高，层次分明，过渡自然，有立体感。尽量在前期拍摄时就可以得到令人满意的照片而不用作后期调整。因为调整后的照片图片总会有损耗，对最后出证的图片质量会有影响。而人像采集中常见的问题是：一、图像模糊不清，是由于摄影时对焦不准，或拍照后对相片的加工过度致使相片出现虚化。二、人头尺寸不对，公安部对于二代证的头像尺寸是有严格规定的，摄影软件里就可以设定，头位出现偏差，是摄影技术问题造成。三、颜色偏差，主要是摄影师的用光和电脑设备问题引起。

问：确保二代证人像质量的重要意义何在？

答：相片作为居民身份证应用中人证同一性认证最基本、最常用、最重要的手段之一，它最直观、最真实地反映持证人的面貌形象，是证件视读检查的主要依据，是证件使用中辨认持证人是否是合法使用人的重要依据。它的质量好坏直接影响群众对证件的满意程度，直接关系到证件本身的质量和社会行政管理。因此确保相片质量是确保证件质量从而最终保护群众利益的重要环节。而且从合格相片的标准来看，这是一个比较复杂的系统，不是简单通过数码相机拍照或照片扫描就可以完成的。如果想拍就拍，造成的实际结果很可能相片不合格，系统无法通过进行制证，这样势必再次重拍，劳民伤财，而且可能造成在正常的制证周期内无法领到证件，影响群众的正常用证；而且这种行为使公安机关浪费大量的精力和时间，制证部门产生不必要的废品损耗，给国家和个人都带来损失。